幼儿园乱“搭售”与乱收费问题的存在

很多家长都在抱怨，幼儿园组织孩子参加各种课后兴趣班和活动时收费过高。一些幼儿园还以组织各种活动为由收费。此外，幼儿园还经常组织孩子拍摄艺术照片并收费。不少家长反映，这些“搭售”项目幼儿园既不提供发票，也不提供活动开销账目，纯属一笔糊涂账。

家长被迫“被自愿”

幼儿园管理者辩解说，这些收费项目是为了适当分担成本和为孩子和家长提供方便。他们声称，家长是否付费参与项目完全取决于家长的意愿。然而，许多家长抱怨他们只能被迫“被自愿”。一些兴趣班的时间安排在下午三点钟左右，这个时段正好是孩子还没放学的时间，如果不报名参加，孩子只能傻坐在教室无所事事。为了不让孩子落后，家长不得不报名参加。

此外，许多家长担心不积极参与付费的课外活动会影响孩子在老师心中的“印象分”。一位家长透露，因为孩子没有报名付费参加圣诞节活动，老师已经多次在班上批评孩子“不合群”。为了孩子，家长只能付费了事。

幼儿园的收费标准模糊

目前，本市幼儿园的收费标准相对而言比较模糊。幼儿园收费分为管理费和“代办”收费两部分。虽然各区县对“代办”项目范围有明确限定，但缺少明码标价和公示制度，于是一些“代办”项目滥收费。监管方面也存在漏洞。幼儿园收费由教育和物价部门联合管理，但教育部门没有执法权，只能做调查和行政处理；物价部门可以查处违规乱收费行为，要求退还费用并罚款，但很多家长对此并不知情，很少到物价局举报。即便有家长举报、物价查处、教育局处理，“乱收费问题”对幼儿园影响也不大。

解决幼儿园乱“搭售”与乱收费问题的建议

借鉴义务教育阶段的“一费制”

为了解决幼儿园乱“搭售”和乱收费问题，可以借鉴义务教育阶段的“一费制”模式。在这个模式下，学费和书本费是免费的，每位学生每学期只需缴纳100元素质教育活动费。这样一来，家长明明白白地付费，管理也更加规范。

实行“一票否决”制度

为了规范收费，可以将规范收费纳入幼儿园的常规管理体制中，并实行“一票否决”制度。这样一来，所有收费项目都需要经过审批，超出标准的收费将被否决。这样可以提高幼儿园对收费问题的制约能力。

加强监管和公示制度

为了加强监管，教育和物价部门应该加强合作，确保幼儿园的收费项目合理、透明。明码标价和公示制度应该被引入，让家长清楚地知道每个项目的费用，并提供发票和活动开销账目，以便家长核对。

提高家长的知情权和维权意识

家长应该了解自己的权益和义务，知道如何举报违规乱收费行为。教育部门和幼儿园应该加强对家长的宣传和教育，让他们知道如何维护自己的权益。

提高政府的投入

目前，上海的公办幼儿园办学成本，政府投入占七成，家长分担占三成。政府应该增加对幼儿园的投入，减轻家长的经济负担，从根本上解决幼儿园乱收费问题。

通过借鉴“一费制”模式、实行“一票否决”制度、加强监管和公示制度、提高家长的知情权和维权意识以及增加政府的投入，可以有效解决幼儿园乱“搭售”和乱收费问题，保障家长和孩子的合法权益。